孙兴杰：美高层官员访华，中美关系解冻回暖？

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图源：外交部

直新闻：美国助理国务卿康达与白宫国安会中国事务高级主任贝莎兰联袂访华，您对此访有什么观察？

特约评论员 孙兴杰：这是最近一段时间来，美国比较高层级的外交官员的访华，也是中美各个层级、各领域互动的延续。此次，美国国务院和国安会的官员访华，可能是为恢复中美之间常规的外交沟通和磋商做准备，也是为更高级别的外交活动作铺垫。中美关系在去年两国元首巴厘岛举行长时间会晤，达成一系列重要共识之后已经触底了，并且开始反弹，包括布林肯访华这样的日程也在推进中。非常遗憾的是，今年2月份的气球事件之后，美方的处理非常不专业，导致已经处于触底反弹的中美关系落入新低，这是非常遗憾的事情。 

形势比人强，中美关系终归还是要好起来，如同习近平主席所说的，搞好中美关系是一道必答题。能够看到的是，中美各个领域、各个层级的交流在恢复，其实这是非常重要的外交活动，两国元首在会晤期间曾经达成共识，就是责成各个工作层落实元首会晤的共识，换言之，元首外交战略共识需要职业外交官来落实和实现。康达是美国国务院负责东亚和太平洋事务的助理国务卿，是典型的职业外交官，职业外交官未必会带来外交的突破，但是能够落实重要的共识。事实上，如果落实好中美元首巴厘岛会晤的共识，两国关系不仅会解冻，而且会进入回暖的轨道。 

当然，我们也要看到，中美关系存在不少的问题，尤其是美方采取的一系列对华打压的动作，用拜登的话来说就是，美国不谋求与中国对抗或者冲突，而是要展开激烈的竞争。中美两国已经深度嵌套在一起，我认为，中美两国是处于单一但分层的国际体系的大国，这意味着中美关系不同于以往的大国关系。美国当然想通过之前已经形成的冷战机器和冷战战略“战胜”中国，但是中国反对冷战，也不是美国设想的冷战对手国。中国不仅与美国的盟国们有深度的经济合作关系，而且与美国及其盟国处于共同的全球安全体系之下，比如说核战略、气候变化等等。在上个月召开的七国集团峰会上，美国事实上接受了欧盟提出的“去风险化”而不是“脱钩”，从这个角度来说，美国对华关系的调整既是中美关系性质所决定的，也是中国近期展开的一系列外交活动的成果。由此我们可以看到，中国特色大国外交的实践越来越丰富，在历史性变局之下，中国的大国外交不仅需要智慧，也需要想象力，唯其如此，才能有声有色，从容应对各种挑战。 

图源：美联社

直新闻：在香格里拉对话会前后，美方连续发布视频披露中美舰机的对峙进行炒作，您对此怎么看？ 

特约评论员 孙兴杰：此次香格里拉对话会，中美之间的交锋可以说你来我往，这可能代表了中美之间互动的新常态。美国炒作中美军舰险些相撞的视频，包括之前的军机对峙，主要是为了表示说，中国阻拦美军舰机的所谓“自由航行”，出席对话会的国防部长李尚福回应说，“为什么问题中所提到的（事件）都是发生在中国领空和领海附近，而不是发生在其他国家的领空和领海？” 这一反问可以说一语中的，美国连联合国海洋公约都没有加入，到处宣传所谓“基于规则”的国际秩序，维护美国所谓的“自由航行”，其实说白了就是美国自己制定的横行海洋的自由。其实长期以来，美国一直对中国进行海空抵近侦察，随着中国海空军的发展，美国的霸道行为遇到了越来越大的回击。中美在2014年就有海空意外相遇规则，美国是不是遵守了这一规则呢？对于中国的驱离行动，外交部发言人表示说，中国军队采取的行动是应对有关国家挑衅的必要举措，完全专业、合法、合理。美国大肆炒作的事件，不过是美国横行自由遇到了中国的回击而已。 

在此次香格里拉对话会上，中美防长没有举行会谈，但是有互动，进行了简单的握手寒暄。两国防长的演讲也可以说是隔空喊话，美国防长奥斯汀表示，冲突并非一触即发，也并非不可避免，这与前段时间，美国高级军官不断推算何时爆发冲突和战争的论调大不相同了，一个很重要的原因在于中国在因应台湾问题上采取了坚定但有原则的立场和做法，不仅美国盟国，美国也认识到了所谓“冲突迫近”的说法是没有道理的。另外，中国与相关国家之间的互动频繁，美国动员盟国和其他国家围堵中国的战略遇到了很大的障碍。进一步说，多数国家不愿在中美之间选边，更不要说站在美国一边了。 

在香格里拉对话会上，中方阐述了全球安全倡议的理念，反对亚太的北约化和阵营化，事实上，北约成员国也未必同意北约介入亚太事务，毕竟北约是有明确的地理范围和边界的，更为重要的是北约成员国有共同的目标和威胁，但肯定不是中国。可以说，中美军方之间的互动和竞争不仅体现在具体事件的处理，也表现在两种不同的安全观念的竞争，看看哪种安全理念能够得到更多国家的呼应和支持。 

作者丨孙兴杰，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员

编辑丨曾子瑾，深圳卫视直新闻主编

排版丨邱雅彤，深圳卫视直新闻编辑

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